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应勇调研上海“十四五”规划编制:全面听意见,开门编规划

点击: 1297 时间:2019-11-08 15:22:04 作者:拥军新闻网 

在第十四个五年计划期间(2021-2025),上海将进入什么发展阶段?如何编制高质量的“十四·五”计划?上海市委副书记、市长应永今天(24日)在调研市发改委“十四五”准备工作时指出,要牢牢把握“四个优先”的工作基础,认清上海发展的历史方位和阶段性特征。在市委领导下,按照高质量发展的要求,逐步明确“十四五”发展的战略目标、工作思路和主要任务。确保习近平中国特色社会主义新时代在上海生根发芽,确保习近平总书记对上海的一系列重要指示落实到位,探索上海未来发展之路,描绘上海新跨越的蓝图。

会上,市发改委通报了“十四五”的准备工作和下一步工作的审议情况,并积极向市有关部门提出意见。应永将讨论这种情况,并与每个人深入讨论。

应永指出,“十四五”是全面贯彻习近平中国特色社会主义新时代和党的十九精神的第一个五年计划。这也是连接“二百年”目标,开启中国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年计划。这也是上海在基本建设“四个中心”,形成科学创新中心基本框架体系的基础上,迈向全面建设“五个中心”和文化大都市,建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的第一个五年计划。因此,制定“十四五”计划意义重大。

应永指出,当今世界正面临百年不遇的变化,“变化”是“十四五”期间的一个重要特征。随着新科技革命和产业转型的推进,“新”是“十四·五”时期的突出特征。上海正处于经济转型升级的关键阶段,“转型”是“十四五”期间的基本特征。认清“十四五”发展的内外部环境,认清上海发展的历史方位和阶段性特征,是编制“十四五”的前提和基础。要明确目标,把握重点,突出重点,深入研究、回答和解决以下重大问题:如何更好地承担为国家战略服务的重要任务,代表国家参与国际竞争;如何深化改革开放,全面落实“三大任务一个平台”;如何加快新旧动能的转化,建立现代工业体系;如何优化区域发展模式,培育更多的高能增长极;如何加强社会治理和城市精细化管理;如何创造高质量的生活,进一步解决“老、幼、老、远”等民生问题。

“我们要全面听取意见,打开制定计划的大门,进行充分的讨论,不预设先决条件或结论,从正反两个不同的角度进行深入研究,掌握“十四·五”计划的思路和方法。应永指出,完善车站布局,牢牢把握“四个优先”的工作基础,是上海做好各项工作的立足点,也是布局中必须全面贯彻的重要方针。我们要深入研究,编制计划,坚持以问题为导向,以需求为导向,形成切实有效的计划。我们需要做出广泛的声明和计划,依靠各种智囊团加强研究,从各方收集共识和智慧。有必要开拓创新地制定计划,更多地利用信息技术分析问题,进行评估和预测,提高计划的科学性。市发展改革委作为牵头部门,应在统筹协调中发挥良好作用。各区、各部门、各单位要积极参与编制高质量的“十四·五”计划。

城市领导人陈印和唐治平参与了这项研究。

(张春海在本文中的照片)

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